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四、制度和文化方面的不确定性。创新是创造性破坏，创造性破坏就一定会使得一些利益受到损害，这些利益受到损害的人就会尽一切努力来阻止这种新技术的出现，有一位技术专家曾经讲过这样的话，他说任何一个创新其实遇到的朋友很少，敌人很多。所以他们非常的难。

比如，法国“红宝石”级核潜艇的完好率现在仍然保密。但早在2014年公开的完好率数据仅为46.2%，可能现在还达不到这一水平。法国空军150架不同型号的“幻影”-2000战机 ，完好率在32.9%至41.7%之间。其中不算可携带核武器的“幻影”-2000N，其完好率不明。

中信证券研报则认为，8月票据融资同比少增，结合目前票据直贴利率已接近三年低位的背景，票据融资少增反映的是企业商业活动强度依旧不高，实体经济弱需求现状依旧持续，经济运行处于探寻底部低点的过程中。8月非标融资降幅相比于7月有所收敛，加之地方政府专项债继续发力，共同支撑当月8月社融增量回暖。从非标融资结构看，尽管包括委托贷款、信托贷款、未贴现银行承兑汇票在内的三项非标融资总体依旧收缩，但边际明显好转。其中，委托贷款同比少减694亿元、未贴现的银行承兑汇票同比多增936亿元是非标融资收缩态势转好的主要贡献力量。

陕西省西安市第3督查组8月24日，督查组对陕西省西安市灞桥区红旗街道的澳博森木业有限责任公司检查时发现，该企业正在生产，生物质锅炉配套的布袋除尘器未开启，治污设施不正常运行。陕西省西安市第11督查组8月24日，督查组对陕西省西安市周至县翠峰镇的汇丰塑料制品厂检查时发现，该企业正在生产，热熔工序未安装VOCs收集处理设施，有机废气直排。

三是确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善。要发挥政府作用保基本，注重普惠性、基础性、兜底性，做好关键时点、困难人群的基本生活保障。要稳定就业总量，改善就业结构，提升就业质量，突出抓好重点群体就业工作，确保零就业家庭动态清零。要加快补齐民生短板，有效解决进城务工人员子女上学难问题。要兜住基本生活底线，确保养老金按时足额发放，加快推进养老保险全国统筹。要发挥市场供给灵活性优势，深化医疗养老等民生服务领域市场化改革和对内对外开放，增强多层次多样化供给能力，更好实现社会效益和经济效益相统一。要加大城市困难群众住房保障工作，加强城市更新和存量住房改造提升，做好城镇老旧小区改造，大力发展租赁住房。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实因城施策，稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制，促进房地产市场平稳健康发展。

此外，有专家认为，非处方药不合理使用的常见原因是自我诊断或判断不准确，药物选择不当，以及对非处方药标签和说明书的阅读和理解不充分，同时缺乏药师的指导，不能及时终止自我药疗，出现多种药物同时使用等。更有专家表示，是否要重新考虑非处方药的目录，对于国人不能自我诊断的非处方药重新纳入处方药，以保证用药安全。