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在保障本机构疑难病例诊治、病房查房、手术和教学任务的基础上,主任医师平均每周门诊(非特需)不少于1个半天;副主任医师平均每周门诊(非特需)不少于2个半天。鼓励二、三级医疗机构主治及以上医师前往医联体(本市范围内)下级医疗机构开设门诊(非特需)。
强化资金统筹,健全资金使用绩效与分配挂钩机制。一是存量资金或结余资金与预算安排挂钩。提高财政资金统筹使用,要建立存量或结余财政资金与以后年度预算分配挂钩机制,存量或结余财政资金规模大的要适当减少预算安排的规模,形成自我约束的良性机制。二是探索建立预算安排与支出绩效挂钩机制,防止部门利益绑架财政安排。在部门利益的作用下,财政资金安排的规则约束就容易扭曲,比如部门重资金分配而轻绩效管理问题;有的部门为了争取部门资金,不注重规划、可行性研究,什么钱好申请就申请什么,导致资金与业务脱节,所以需要建立机制,对项目部门项目进行绩效评价,评价结果公开,并且绩效结果与后续预算安排挂钩,结余多或绩效差的部门就要相应扣减以后年度预算。
(二)以构建中央与地方财政关系为主线,按照“一体两翼”的路径推动财税体制改革以往,我们从改进预算管理制度、完善税收制度、建立事权和支出责任相适应的制度三个方面并行的路径推进财税体制改革,事实上这种改革很难有效协同推进,使改革陷入原地转圈的情况。党的十九大提出,要“加快建立现代财政制度,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。深化税收制度改革,健全地方税体系”,把构建中央和地方财政关系摆在首位,这不仅是一个摆布顺序的问题,实际上也反映出财税体制改革应有的逻辑和路径顺序。
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2、报告期内,福莱特玻璃外销收入占比较高。请:(1)结合产品出口欧盟和美国的情况、未来的出口计划,以及相关反倾销和反补贴税率,说明该等情形对发行人销售策略和经营业绩的影响;(2)说明美国对华贸易政策变化、中美贸易摩擦升级对发行人经营业绩的影响。