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10月17日　中共中央、国务院作出《关于广开门路，搞活经济，解决城镇就业问题的若干决定》。指出，在社会主义公有制经济占优势的根本前提下，实行多种经济形式和多种经营方式长期并存，是我党的一项战略决策。12月3日　中共中央、国务院、中央军委作出《关于恢复新疆生产建设兵团的决定》。

公开资料显示，顾建忠生于1974年，曾任上海银行公司金融部副总经理（兼营销经理部，港台业务部总经理），上海银行公司金融部总经理，授信审批中心总经理，营业部总经理，也曾担任过上海银行党委委员、上海银行纪委副书记。去年12月初，上海市委组织部发布上海市市管干部提任前公示：上海国际集团有限公司副总经理的顾建忠，拟任上海农村商业银行行长。

先看中央政府，由于仍属于非金融部门的政府部门，债务的提高会增加其杠杆率，我国中央政府加杠杆的方式主要为发行国债，对于过去的铁道、汇金已转型成为普通公司，其债务的扩张不会对中央政府杠杆率产生影响，但是可能会影响企业部门杠杆率。再看中央银行，则既不算金融部门也不算实体部门，中央银行扩表投放的货币最终会通过各种渠道进入实体部门。中央银行通过公开市场操作、降准等货币投放渠道，再通过商业银行货币创造进入实体经济，资金流量体现的是银行体系与实体部门的交易，大部分是债务性渠道，所以最终会带来实体部门债务与杠杆的扩张。

6月26日　九届全国人大常委会第三次会议通过《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》。6月中旬-9月上旬　我国南方特别是长江流域及北方的嫩江、松花江流域出现历史上罕见的特大洪灾。全党全军全国人民团结奋战，取得了抗洪抢险斗争的全面胜利。9月28日，江泽民在全国抗洪抢险总结表彰大会上阐述了抗洪精神。

“我们讲细分市场，但并不简单意味着从现有市场退出，而是说如何寻求不同的商业模式，去开发既有的市场”，朱俊生表示，目前财险领域中，车险竞争激烈，“中小险企普遍亏损”，但很多非车险业务综合成本率比车险业务更高，对于人才队伍和经验要求更高，并非简单从车险市场退出开发新市场业务就能实现突破。对于非车险业务的发展，朱俊生建议，尝试与股东业务结合，包括一些区域性保险公司以地方企业股东为主，是否能与地方政府业务结合，充分利用股东资源、外部资源，开发相关业务。

确实，商车费改之前，无论大公司还是小公司费率测算都有一些不合理的因素，在此环境下，通过中介渠道的竞争，小公司还能够抢得一席之地，而费改之后，市场化趋势越来越明显，对中小公司来说，压力较大。朱铭来进一步解释道，寿险领域也存在同样的“聚集”情况，过去寿险公司，都会做一定的储金类业务，通过资产扩张、投资回报来达到一定经营规模和经营利润，而如今，在监管的调整下，“现在这条路基本也走不通了”。