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“国债是2018年外资配置的主要标的，这也在侧面上印证了目前进入的外资仍以配置型为主。对于政策性银行金融债而言，可能是隐含税率削弱了政金债的性价比，所以增持比例不大。在2018年11月免税政策落地后，这一约束才被解除。”招商证券首席宏观分析师谢亚轩表示。

两位60后董秘都提出了申辩：【支佐的申辩】1、《报告书（草案）》、 《反馈意见回复》及更新稿、《报告书（上会稿）》均是在2015年9月之前披露和申报的，不可能提前披露或在申报材料中说明框架协议中两个项目终止的情况，本人于2015年9月7日辞去美丽生态董秘职务，姑且不论2015年10月披露的修订稿中未能如实披露的原因，自己不能为辞职后信息披露或相关说明描述负责，而已经转为正式协议的官塘项目仍被列入框架协议系工作疏忽大意。

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然而一直以来，优先股基本都由上市银行发行，非上市银行发行通道还不够畅通。这是因为，《国务院关于开展优先股试点的指导意见》规定，优先股的发行人限于上市公司和非上市公众公司；原《指导意见》进一步要求“非上市银行发行优先股的，应当按照证监会有关要求，申请在全国中小企业股份转让系统挂牌公开转让股票，纳入非上市公众公司监管”。考虑到将“新三板”挂牌作为发行优先股的前置条件在一定程度上限制了非上市银行一级资本补充，在符合《国务院关于开展优先股试点的指导意见》和《优先股试点管理办法》要求的基础上，银保监会和证监会对原《指导意见》中的相关内容进行了修订。