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　　刘少军：我国目前的监管体制是机构监管体制而不是行为监管体制或业务监管体制，证券监管机关主要负责对证券机构的监管，对其他证券行为的监管既缺少法律的直接授权，也缺少相关部门的配合与协调机制。　　这与我国证券市场的发展历史直接相关，也与我国的整个经济监管体制和司法体制直接相关。它说明我国目前的经济监管体制和司法体制已经不适应经济和社会发展的客观需要，必须进行法律和机构的完善与改革。目前，我国正在进行这方面的工作，希望在不远的将来能够建立起比较完善的适应金融市场化需要的监管体系和司法体系。

（8）朱广生，男，54岁，中共党员，方大特钢安全管理部副部长（主持工作）。作为公司安全管理部门实际负责人，未按规定履行安全生产管理职责，对方大特钢建立健全安全生产责任制策划不够、组织不力，未认真开展风险辨识评估、隐患排查治理，对事故的发生负有重要管理责任，依据《中国共产党纪律处分条例》第一百二十一条、《安全生产法》第九十二条第（二）款和原安监总局31号令的规定，建议给予其党内警告处分，并处上一年年收入40%的罚款。

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