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鼓励地方在符合政策规定和防控风险的基础上，尽量多安排专项债券用于项目资本金。以省份为单位，专项债券资金用于项目资本金的规模占该省份专项债券规模的比例一般控制在20%左右。具体还要根据项目实际情况作出安排。他强调，此次提前下达的专项债券额度不得用于土地储备和房地产相关领域，不得用于置换债务以及可完全商业化运作的产业项目。

3坚定不移淘汰落后产能改革开放以来，中国依靠出口加工型工业，赚取了大量外汇，经济获得了飞速的发展，这是不争的事实。但现在中国经济总量已经跃居世界第二了，再走出口加工型的经济道路，过度依赖外部市场似乎有些不妥。以铁矿石为例，中国是全球铁矿石需求量最大的国家，但是中国铁矿资源特点是贫矿多，富矿少，贫矿资源储量占总量的80%，并且伴生矿产多，不易开发，所以每年需要向澳大利亚和巴西等国进口大量铁矿石，再制成钢铁等产品销售。

根据后续安排，中芯国际ADR从纽交所退市后，有意将其美国预托收据计划维持为一级计划，在美国场外交易市场进行交易；而中芯国际证券的交易将集中在其一级市场港交所进行。此外，中芯国际表示，在上述提交生效之前，公司将保留其延迟或撤回上述提交的所有方面权利。

（六）不断提高废旧产品资源利用水平。加强资源回收利用源 头管理，鼓励生产企业开展生态设计和制造，加快淘汰不利于回收 利用的生产工艺和装备，提高产品可回收性、易拆解性，及时提供 拆解手册，组织开展拆解培训。加强废旧汽车、家电和消费电子产 品拆解产物流向监管。研究制定废旧电路板、聚氨酯材料回收利用 管理办法。加快出台汽车零部件再制造规范管理文件，明确再制造 9 企业应具备的条件，构建再制造企业及产品监管机制，不断提升产 品循环利用水平。

镜头二：2010年9月，江海股份在深圳中小板挂牌上市。江海股份招股书显示，当初公司改制时，8名高管通过向自然人朱祥借款1500余万元才完成了购买集体产权的关键一步，从而为公司IPO铺平了道路。镜头三：2001年8月，证监会发布“证监罚字[2001]15号”文，即：《关于江苏证券有限责任公司、朱祥违反证券法规行为的处罚决定》，指出原江苏证券利用子公司的机构股票账户和19个个人股票账户，共计买入5.4%的“九发股份”未履行法定报告和公告义务，获利796.31万元。该违规行为的主要责任人为原江苏证券上海总部副总经理朱祥。

（三）切实加强回收拆解企业管理。落实《报废机动车回收管 理办法》，制定配套实施细则。修订《报废汽车回收拆解企业技术 规范》。加大回收拆解关键技术和装备研发力度，鼓励有条件的回 收拆解企业开展技术改造，提高清洁环保、安全生产和资源利用水 平。加快回收拆解企业信息化建设，实现部门信息共享。